银监会主席刘明康17日在“2009年第三次经济金融形势通报会”上强调，当前，要特别防范项目资本金不实或不足风险、票据融资风险、贷款集中度风险和房地产市场风险等新的风险点。

刘明康指出，今年上半年，我国银行业贷款规模迅速扩张，对推动经济企稳起到了重要作用，但贷款高速投放积聚的风险隐患也在增加，银行业金融机构经营活动中的不审慎行为和冲动放贷、粗放经营的倾向有所抬头。

为此，各银行业金融机构要切实加强风险管理，进一步优化信贷结构。银行业金融机构要严守资本充足率底线，保持资本充足率在当前水平上的稳定，确保资本构成的质量；同时，要严守拨备覆盖率底线，在年内必须将拨备覆盖率提高到150%以上。

刘明康强调，要控制房地产贷款风险，严格执行“二套房”标准，严格按规定执行住房按揭贷款首付款比例和贷款利率。对投资性住房要坚持首付高成数、利率严格风险定价和资信严格审查的原则，严格执行与借款人100%“面谈”、“面签”制度，采取切实有效措施防范“假按揭”、“假首付”现象的发生。

此外，刘明康还要求，银行业金融机构要进一步完善风险管理，强化风险管理对银行业务经营的约束和导向功能，营造合规信贷文化；强化内、外部审计的监督作用，通过内、外部审计确保银行整体业务运行健康合规；加强授信业务的客户管理，加强对客户的准入筛选、贷后的早期预警和信贷组合分析；坚持风险定价原则，牢固树立风险定价的意识，不断培养和提高风险定价的能力；切实调整和完善激励机制，通过科学的激励机制引导科学的经营行为；做好流动性管理，不断提高流动性风险监测的敏感性和应对措施的有效性；并继续坚持“区别对待、有保有压”，加强对国家重点工程、中小企业、“三农”、保障性住房、重大科技专项、节能减排的信贷支持，严格控制对“两高一资”、产能过剩行业的贷款。对于不符合国家产业政策规定、市场准入标准、达不到国家环评和排放要求的项目，严格限制任何形式的新增授信，积极促进经济结构调整。