国家发改委昨日发布《商品房销售明码标价规定》（以下简称《规定》），规定自5月1日起商品房销售实行一套一标价，并明确公示代收代办收费和物业服务收费，不得在标价之外加收任何未标明的费用。同时，明码标价也包括二手房销售。业内人士表示，此举意在遏制开发商或业主临时提价，但在当下的市场情况下作用有限，且不排除发生故意报高价的行为。
　　
　　根据《规定》，商品房销售价格对外明码标价后，可以自行降价、打折销售，但涨价必须重新申报备案。“出台上述规定目的是着力解决当前商品房销售中存在的标价混乱、信息不透明、价格欺诈等问题，保护消费者的合法权益。”国家发改委相关负责人表示，针对上述文件将派出3万多人的价格监督检查队伍对商品房价格进行检查，确保上述政策的落实。
　　
　　“如果放在楼市调控前，这个政策的实际意义可能会更大一些。”北京联达四方房地产经纪公司总经理杨少锋告诉记者，在此前楼市出于上升通道时，开发商惯用的哄抬房价手段便是“排号”，让上千人来集中认购区区一二百套房子，人为造成“供不应求”的效应，在开盘时临时上调价格，购房者在开发商囤房惜售的心态下，彻底失去了买卖双方应有的公平权利，成为任由宰割的羔羊。“但现在楼市处于调控期间，无论是交易量还是价格都在一步步下调，这个时候政策本身的意义就不大。”
　　
　　杨少锋同时指出，《规定》并没有定价环节的监管，只监督定价之后的涨价，开发商完全可以在备案的时候报高价来规避政策。“比如，一个本应报2万元/平方米的项目，为了怕备案之后不让提价，开发商很有可能把本案价格一次性提高到2.5万元/平方米甚至更高，再通过不同的折扣率一点点释放价格浮动。”
　　
　　“商品房是开发商自己盖的，定价权在开发商手里，但二手房是小业主自己的，可能今天在我这挂牌一个价，明天市场好了又提一点价格，市场不好议价空间会大一点，这些正常的市场波动并非是中介能够控制的。”北京一家知名中介机构负责人坦言，相比于新房来说，二手房的买卖本身受市场波动较大，且房屋产权属于个人，实施上述明码实价的难度非常大。“如果强制执行，最终很可能小业主们都会报一个特别高的价格，再随机进行调整，这样一来监管部门掌握的市场数据将会大大失真。”
　　
　　业内人士指出，此前许多城市已经开始执行一房一价，但收效并不明显，且存在很多漏洞。与其采用行政性手段调控价格，不如为房价设定一个波动区间，同时加强对开发商定价的监控收效更大。作者：齐琳