祁东一波三折，成功“圆梦高速”，最终娄衡高速公路的规划走向，从衡阳县库宗桥南延伸至祁东归阳镇，衔接衡枣高速公路，共延长59公里，增加投资42亿元。

　　11月11日，祁东召开高速征地拆迁动员会，沿途29个村的村支书无一缺席。仅2天，村民们便签下了征地拆迁协议。

　　县委书记雷高飞、县长杨龙金二位掌舵人，率领众人划桨开大船，一举填补祁东县城无高速过境的尴尬空白。他们克服各种困难和挑战，干成了一些牵动全局的大事，办成了一批多年来想办却因各种条件制约而没有办到的难事，做了许多惠及民生的实事，出色地完成了组织和人民赋予的职责使命。

　　从许下“四不”承诺的“霸蛮”县长，到为百姓办实事不辞辛劳的“圆梦”书记，在祁东县，雷高飞三个字，无疑是街道巷尾群众畅谈中出现频率最高的词。而如今，他的名字与一段“几经波折”的高速公路——娄衡高速紧紧联系在一起。

　　今年11月，娄衡高速祁东段的征地拆迁、腾房迁坟等前期工作按照“计划表”顺利地进入验收阶段。

　　这条被全县百姓盼了数十年的高速公路的落地，将一举填补整个县城无高速过境的尴尬空白。到2016年，祁东人在县城乘车上高速不过五分钟的车程;赶往省会长沙探亲、做生意，花在路上的时间将不超过两小时;而向南方辐射，从祁东到广州也正式纳入五小时经济圈，互通有无异常便捷。

　　翘首以盼多年的高速开工，百姓将心里的“喜”化成了有形的支持!

　　从7月1日娄衡高速控制性工程开工，到11月11日召开征地拆迁动员会，高速“落地”涉及的4个乡镇29个村数千名村民奔走相告，积极协调迁移，为公路“腾地方”!

　　仅2天，村民们便签下了征地拆迁协议，不到2个月，便完成了2500亩的土地征用，3000冢坟墓迁葬，4000平方米村民住房拆迁。开全县征拆先河的“快速”承载着百姓的默默支持。

　　从无到有，到无影无踪，再到起死回生，娄衡高速延伸至祁东所经历的“起承转合”足以拍成一部励志影视剧。品咂其中每一个环节的酸甜苦辣，连县委书记雷高飞自己也不禁叹曰：“通过百折不饶的努力争取，将外界普遍认为不可能实现的事情，变为了活生生的事实”。

　　百姓的“高速梦”成了书记的“心头石”

　　祁东一波三折“圆梦高速”，少不了县委书记雷高飞多年来“不抛弃、不放弃”的霸蛮精神。而若追溯起，“高速梦”如何飘进了书记的心里扎根发芽，还需将时刻表往回倒拨5年……

　　早在2008年5月，雷高飞前往祁东县担任县长一职之初，某一次基层调研谈及公路问题，归阳镇上一名老乡语气诚恳地对雷高飞说：“我们祁东人盼望一条属于自己高速盼了许多年了!如果娄衡高速能连接到归阳的衡枣高速，对全县交通的提升，经济的带动作用不可限量啊!”

　　说者无心，而听者有意!村民无意间吐露的一句“掏心话”被深深埋在了雷高飞的心坎中!

　　祁东人自己的高速公路?

　　雷高飞一面被村民渴求高速的眼神感动，一面理性地在心里打起了算盘：祁东县交通优势欠缺，但已确定的娄衡高速公路项目方案，它能否延伸至祁东呢?

　　基层调研归来，接着是一夜无眠!

　　整晚雷高飞守在办公室，反复查资料比对论证，当天空泛起鱼肚白时，他心中的思绪也渐渐清晰起来!

　　“娄衡高速若延伸至祁东归阳将给全县带来‘三全其美’的好处!一是能有效地改善县际交通条件，二是能极大地促进县域经济发展，三是能拉动内需、增加就业。它将从真正意义上终结祁东无高速公路的历史!”雷高飞动情地说。

　　然而，决定易下，实践难行!已定下的高速公路方案，如何争取更改?

　　祁东欲修筑一条高速公路的消息不胫而走，旁观者“不看好”的猜测也不时传到雷高飞的耳边：“高速公路省里定下的方案，哪能你说更改就更改，看来所谓圆梦希望渺茫!”

　　“办成一批多年来想办却因各种条件制约而没有办到的难事，做一些惠及广大人民群众的实事!”这是雷高飞对自己的执政要求。

　　说到做到，雷厉风行的处事风格，让他在祁东群众中收获了众多头衔，从“个性官员”、“雷青天”，再到“霸蛮县长”。而这一次，霸蛮精神再次给雷高飞带来了“神奇”力量!

　　五年，一场一波三折的攻坚战正式拉开序幕!

　　“圆梦路”一波三折，霸蛮坚持终得高速落地

　　“那时，一天往返两次长沙，对雷高飞来说如同家常便饭!”祁东县交通局局长刘雄知笑着告诉笔者，最初带着“可行性”设想前往省里汇报的雷高飞，只获得了相关部门“规划已定，难以更改”的回复!

　　可坚持“高速过祁东一举多得”的信念，雷高飞开始了不知辛劳的汇报、游说。“原来，帮雷高飞开车的司机到了长沙城如同半个路盲，可不过短短半个月，他立时变成了长沙路路通!”刘雄知笑着报料道，“小小的细节可以看出，为了高速落地，雷高飞不辞辛苦地争取!”

　　一次，雷高飞中午刚从长沙返回县里，却得知当天下午省规划办将研究编制全省“十二五”国、省干线规划时，他又马不停蹄地赶往省厅规划办。

　　而后从晚上8点多钟等在相关负责人的楼下，直到凌晨1点天空飘飞起大雪，对方仍没露面。这时，雷高飞的“霸蛮”劲上来了，为了吸引对方注意，他和同行人员开始在楼下大声讲话。这虽然不是最可行的办法，但最终还是出奇制胜，对方被感动，短信约他“明天早上八点半见”。第二天，省规划办有关领导专门安排时间听取了雷高飞的汇报。

　　与此同时，雷高飞顶着“不讲规矩”，影响个人政治前途的风险，直接向上级呈文报告，以个人名义，给省委书记、省长、常务副省长分别写了一封信，除陈述高速公路延伸归阳与祁东铁矿发展的现实需要之外，还特别注明，有责任个人负，一切跟县里没关系的言语。

　　娄衡高速可评审之时，雷高飞又“霸蛮”地不请自到，就着专家及相关人员在场的机会，众目睽睽之下冲上了发言席。他从祁东现状联系长远经济发展规划侃侃而谈，一口气讲了一个多小时，在场人员无不震惊，就连现场的专家们也为他的执着与专业而动容。

　　最终娄衡高速公路的规划走向，从衡阳县库宗桥南延伸至祁东归阳镇，衔接衡枣高速公路，共延长59公里，增加投资42亿元。

　　喜讯传来，全县欢腾!11月11日，祁东召开高速征地拆迁动员会，沿途29个村的村支书无一缺席。现场，一名老支书感叹道：“高速开通后，去趟广州不过三小时，这可是原来做梦都没敢奢想的事儿!”

　　在娄衡高速公路祁东段指挥部，正县级干部、常务副指挥长陈宁回忆着雷高飞争取高速公路延伸归阳一事，点点滴滴都历历在目。他说，征地拆迁动员会后，涉及征地拆迁的群众自觉响应政府号召，主动配合相关部门，纷纷腾地迁房迁坟。鸟江镇黄沙村退伍军人周纯洁为配合征地拆迁，主动腾地，自己搭建了一座简易平房，在附近起了很好的反响。很快，4个乡镇29个村，仅两天就签下了征地拆迁协议，不到两个月，就完成了征地拆迁任务，其工作效率更成为祁东的“史无前列”。

　　祁东修高速公路的愿望，是祁东百姓打心眼里期盼的事。对于雷高飞来说，这位“圆梦”书记，正在为祁东的美好明天，大步向前迈进，继续着他述职报告路所说的“克服各种困难和挑战，干成了一些牵动全局的大事，办成了一批多年来想办却因各种条件制约而没有办到的难事，做了一些惠及广大人民群众的实事，较好地完成了组织和人民赋予的职责使命”而努力着。

　　在老百姓的心里，“霸蛮”县长成了“圆梦”书记!

　　（原标题：娄衡高速公路祁东段开工 祁东县委书记圆百姓“高速”梦）

　　通讯员 傅喜群